江西赣州以丰富的离子型中重稀土和黑钨矿资源享誉全国,全球每年70%的中重稀土、60%的黑钨都产自这里,素有“稀土王国,世界钨都”之称。
打造“中国稀金谷”是江西省委、省政府用好资源优势助力苏区振兴的战略部署。江西省国税局主动策应,用足减税等税收优惠政策,降低谷内企业成本、服务发展升级,助力“稀金谷”建设。
政策红利助力“稀金谷”起步建设
《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》赋予赣州五大战略定位,其中一个战略定位就包含“全国稀有金属产业基地、先进制造业基地”的内容。
在《意见》的支持下,江西省大力支持赣州市建设“中国稀金谷”,发挥赣州钨和稀土资源优势,打造全国知名的稀土稀有金属产业集聚区,建设集稀土稀有金属产业创新要素于一体的“谷”产业生态,实现稀土和钨高端技术、高端人才、高端产业和高端金融的集聚。
税收政策成为“稀金谷”建设起步不可或缺的支撑。2015年6月,在江西省发改委、国税等部门的联合推动下,稀土资源综合利用纳入了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》,可以享受增值税即征即退等政策。
有了政策的红利,“稀金谷”建设便有了更大的吸引力。“随着稀金谷的建立,赣州稀有金属产业将迎来腾飞的发展契机。”赣州腾远钴业新材料股份有限公司总经理吴阳红信心满满。在稀金谷规划的刺激带动下,公司产能、销售收入和利润在今年前三季度均实现翻番。据统计,该企业今年以来已享受高新技术产业税收优惠红包近4000万元,企业利润率从2016年的10.65%增加到2017年的29.61%,大大增加了企业产品核心竞争力。
据当地国税部门介绍,2016年赣州市稀土稀有金属产业规模突破千亿元大关,入库国税收入近9亿元,享受各类税收减免近亿元。今年前三季度,减税力度进一步加大,为相关企业减免各类税收近2亿元。税收优惠政策带来的红利让企业减负前行,轻装上阵,为成长期的“稀金谷”建设注入了一剂强心针。
鼓励创新促传统企业转型升级
打造“中国稀金谷”,赣州拥有天时、地利、人和,更有产业升级发展的紧迫需要。赣州稀土和钨产业虽然拥有资源、政策和产业基础等优势,但尚未形成品牌优势,大多数企业集中在上游采选、分离和初级加工领域,产品附加值低,产业结构单一。
为了鼓励企业创新技术,推动稀土产业向高端化、低碳化、智能化发展。当地国税部门专门梳理制订了《享受高新技术企业所得税优惠33个问题解答》《享受研发费用加计扣除所得税优惠政策指南》等政策汇编,帮助企业应享尽享。
“技术创新是我们企业发展的‘推动器’,税收政策则为我们发展高新技术提供了真金白银的支持,企业在创新中尝到了甜头。”谈到公司近年来的创新发展之路,江西金力永磁科技股份有限公司负责人蔡报贵很感慨。
据悉,该公司近年来享受西部大开发税收优惠超过5000万元,享受技术研发费用加计扣除优惠2000余万元,并将税收优惠减免资金全部投入研发,2013年以来已新增研发项目37个,申请国家专利11项,投入研发资金8000万元,有力提升了企业创新能力和市场竞争力。
优化环境为“稀金谷”筑巢引凤
目前,“中国稀金谷”建设已投入资金12.5亿元,完成征地1.78万亩,平整土地5169亩。这些数据显示出“稀金谷”扎实的产业基础和优越的“硬环境”。
而在“软环境”方面,相关部门也做足了功课。今年5月,2017赣州“中国稀金谷”(深圳)产业合作推介会在深圳举行,赣州市政府主要领导现场介绍了“稀金谷”优惠的政策、优越的环境、优质的服务。当地政府建立了“五个一”服务机制,国税部门充分发挥职能作用,不断优化纳税服务、宣讲好税收优惠政策。
近年来,国税部门专门印发《税务部门服务“中国稀金谷”建设措施十二条》《支持稀土、钨产业发展13条税收优惠政策》等文件,推出免填单、同城通办、预约办理、延时服务等系列服务,持续开展“便民办税春风行动”和“降成本、优环境”专项行动,构建了“发票可网购、纳税进网办、培训上网校”的网上业务处理中心,着力打造“成本低、效率高、障碍零”办税环境。
“税务部门主动和‘稀金谷’投资的企业对接,将政策送上门,在企业遇到问题的时候想办法、出实招,帮助企业解决实际困难。”赣州诚正稀土新材料股份有限公司董事长赖诚明说。
植好梧桐树,引得凤凰来。在国税等相关部门的大力支持下,“稀金谷”营商环境日益优化。截至目前,“稀金谷”已引进稀土、钨新材料项目23个,总投资82.7亿元。中国五矿、中国中化、包钢稀土等一批世界500强和国内200强企业也纷纷进驻。“预计到2018年,稀金谷主营业务收入将超过2000亿元,产业集聚趋势将愈加显现,一个充满活力的‘中国稀金谷’正在茁壮成长。”赣州稀金谷投资发展有限公司董事长刘桂章说。