近年来，我国能源和重要矿产资源消费增速放缓，矿产品市场供过于求态势日益凸显。在这种情况下，矿产资源形势将出现怎样的变化？这不仅是生产者关注的问题，也是投资者感兴趣的话题。对此，记者日前采访了中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心名誉主任王安建。
矿产资源消费遵循“S”形规律
记者：矿产资源消费与经济社会发展之间存在着内在的本质联系，这种联系是如何体现的？具有哪些特点？
王安建：随着经济发展，矿产资源消费呈现缓慢增长、快速增长、减速增长到零增长或负增长的“S”形演化轨迹。根据矿产资源消费增速变化，可确定资源消费的起飞点、转折点和零增长点。不同国家、相同种类矿产资源消费的起飞点、转折点和零增长点具有相对固定的人均GDP位置（图1）。依据这三个关键点，可将曲线划分为矿产资源消费缓慢增长区、快速增长区、增速减缓区和零增长或负增长区。目前，发达国家集团处于资源消费零增长或负增长区，中国等新兴经济体处于资源增速减缓区，印度和东盟处于资源消费快速增长区，许多发展中国家仍处于前工业化的缓慢增长区。
矿产资源消费“S”形规律揭示了从农业社会到工业化社会再到后工业化社会，能源与矿产资源消费的演变趋势：
一是农业社会。农业社会时期，人类创造的GDP很少，能源消费主要用于维持基本生活需要，少量矿产资源用于制造简单的劳动工具。 因此，能源和矿产资源消费处于低水平，且随着人均GDP的增长，资源消费增长缓慢。这一发展阶段人均GDP低于2500美元~3000美元。
二是工业化社会。进入工业化社会，经济增长由农业转向以制造业为主的工业。随着人均GDP的快速增长，社会财富积累、基础设施建设和城市化水平迅速提高，人均能源和主要矿产资源消费呈现快速增长态势。这一时期人均GDP大致在3000美元~20000美元区间。其中能源与矿产资源消费的两个关键点值得高度关注：一是人均GDP 6500美元～7500美元。这一时点，一次能源消费强度到达顶点，对应于粗钢和水泥等高能耗大宗矿产品消费强度的顶点、第二产业增加值占GDP比重的峰值点和城市化速率开始减缓的转折点。二是人均GDP10000美元～12000美元。这一时点，钢铁和水泥消费到达零增长点，人均一次能源和工业部门终端能源消费同时到达转折点。一些国家铜、铝、铅和锌消费增速到达转折点，社会财富积累水平、基础设施完备程度和城市化率到达新的转折点。
三是后工业化社会。进入后工业化社会，一次能源消费和交通部门终端能源消费到达零增长点，电力消费增速放缓，基础设施基本完备，社会财富积累步入较高水平，大宗矿产资源消费均处于零增长或负增长阶段，以高新技术为特色的低能耗、低物耗的第三产业成为GDP的主要贡献者。
矿产资源消费“S”形规律表明，人均矿产资源消费增长具有极限。如果人类能够有效地控制自身数量的非理性增长，随着经济的发展，人类对矿产资源的需求将不会无限增长。
国内资源供应形势不容乐观
记者：在全球经济不景气的大背景下，我国矿产资源供需情况如何？
王安建：研究表明，我国经济经过十几年的快速发展，人均GDP已经接近12000美元。伴随着城市化水平的不断提高、基础设施和社会财富积累水平的持续提升，我国已经进入工业化中期至晚期发展阶段。矿产资源消费整体处于“S”形规律的增速减缓区。除铁(粗钢)和水泥消费已经到达零增长点外，锰、铜、铝、铅、锌、镍、硫、磷和钾等重要大宗矿产资源消费增速已经开始减缓，预计需求峰值将在2017年~2025年间陆续到达。
尽管我国许多重要矿产资源消费增速减缓，但是总量还将呈缓慢增长态势，我国国内资源供应形势并不容乐观。首先，资源不足这个基本国情一直没有改变。尽管近年来找矿成果显著，但是庞大的人口基数、大宗或重要矿产资源人均拥有量大幅低于世界人均水平者比比皆是。国内矿产资源供应能力严重不足，使我国对外依存度超过50%的矿种超过10种；其次，我国一些重要矿产资源品质不佳，国内供应能力受市场影响较大。以铁矿为例，我国公布的铁矿资源储量超过850亿吨。测算结果表明，如果铁矿石价格在60美元/吨，可供储量不足100亿吨。国际铁矿石价格越高、对外依存度越低，价格越低、对外依存度越高已然成为中国铁矿供应的“怪态”。事实上，目前我国重要矿产资源消费增速放缓，并没有改变国内资源供应严重不足的本质。以铜为例，2030年我国累计需求2.1亿吨，即使是保持70%的对外依存度，国内也要供应铜7200万吨。目前，我国铜储量仅3000多万吨，包括西藏在内的全部储量开发出来，也将难以满足自身需求的30%，铜资源供应形势十分严峻。并非仅仅如此，许多大宗矿产资源，如铝、铅、锌、铀、铬、锰、锡、锑等供应都需要予以高度关注。
战略性新兴产业矿产正成为各国关注热点
记者：在全球矿产资源需求整体放缓的大背景下，处于快速发展的印度和东盟等国家资源消费能否拉动全球矿产资源需求？
王安建：由于发达国家资源消费量的持续衰减和中国等新兴经济体消费增速减缓并逐渐进入衰减期，即便是对印度和东盟经济发展保持乐观的判断，估计2020年至2030年之间二者对全球矿产资源需求的拉动也十分有限。考虑到许多大型跨国矿业公司一些重要矿种在建或拟建的产能还没有完全释放出来，全球矿产品供过于求或供需基本平衡的态势将维持，矿产品低位徘徊的趋势可能会持续一段时间。
需要注意的是，全球矿产资源消费及矿业发展具有周期性。20世纪，发达国家涉及9亿人口集中完成工业化以及战后重建，全球矿产资源消费增长经历了1945年~2000年的第一周期。进入21世纪以来，伴随着中国13亿人口的工业化过程，全球矿产资源消费增长经历了自2000年开始，大约将在2030年结束的第二周期。之后，随着印度和东盟等国家和地区进入快速工业化过程，全球矿产资源需求将进入快速增长的第三周期（图3）。目前，第二周期矿产资源需求仍处于缓慢上升阶段，预计在2020年左右进入平缓期。从某种意义上说，在2030年之前全球矿业将不得不面临新的考验。这一时期也为国际矿业并购提供了难得的机遇。
记者：如今，战略性新兴产业所需矿产无论从种类还是数量上都在不断拓展，并得到了前所未有的关注。对此，您有什么看法？
王安建：近年来，各国高度重视战略性矿产的研究与开发。欧盟和美国等大多数发达国家和地区分别制定了符合自身利益和发展的战略性矿产目录。虽然不同国家对战略性矿产或战略性新兴产业矿产具有不同的定义，但是主要“三稀”矿产和非金属矿产尽在目录中。锂、钴、铌、钽、锆、铍、锗、镓、铟、稀土、钪、铼、铂族金属、金刚石、萤石、石墨等被认为是未来战略新兴产业发展不可或缺的重要矿产资源，也是“中国制造2025”的重要关键性矿产。以新能源汽车产业发展为例，据了解，美国特斯拉电动汽车厂全部建成后，仅石墨年需求量或将超过10万吨。根据中国新能源汽车发展规划估计，2020年，我国汽车保有量2.55亿辆，其中新能源汽车保有量632万辆，占比2.5%；2025年，我国汽车保有量3.3亿辆，其中新能源汽车保有量3262万辆，占比9.9%。预测2020年和2025年，仅中国新能源汽车动力电源用原材料需求：碳酸锂10万吨~14万吨和41万吨~57万吨，分别相当于2016年全国消费量的1.6倍和6.6倍；钴1万吨~2.4万吨和4.1万吨~9.84万吨，分别相当于2016年全国消费量的38%和157%；镍1.5万吨~1.7万吨和6.3万吨~7.1万吨，分别相当于2016年全国消费量的1.7%和6.9%；石墨8万吨和32.8万吨，分别相当于2016年全国消费量的13%和53.4%。可见，未来战略性新兴产业矿产的需求量和市场不容小视。
记者：在矿产资源需求增速放缓、供应形势严峻的情况下，关于更好地确保矿产资源安全供应，您有何建议？
王安建：一是要认清资源禀赋不佳、供应能力不足的现实，给予找矿勘查工作长期、稳定的支持，确保国家矿产资源安全。二是在全球主要矿产品供需基本面供过于求或基本平衡的局面已经形成，世界矿产品价格处于低位波动状态的大背景下，要紧紧抓住全球矿产品价格下行震荡，企业经营困难、矿业资金链不通畅的有利时机，收购或并购那些资源品质优、规模较大、具有发展潜力的矿山或公司，提高我国矿业的国际竞争能力。三是未来5~10年，东盟、印度、巴西等国家是中国主要矿产资源需求的重要接替者，资源需求将处于上升态势，也是我国相关产业转移的重要地域，契合“一带一路”倡议，我国矿产资源相关产业应积极“走出去”，分享后续工业化国家工业化过程的资源红利。四是强化战略性新兴产业矿产资源勘查、开发和研究，特别是小品种矿产资源的找矿、勘查、评价、选矿、分离和加工技术的研发。加强对非金属材料学的研究。为“中国制造2025”和进入后工业化阶段高端工业发展做好资源和技术准备。
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