日前,国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》(以下简称《通知》)指出,到2020年,先进环保产业产值规模要力争超过2万亿元。据国家发改委此前公布数据,我国计划在2020年推动环保产业产值达到2.8万亿元。由此计算,5年后,环保产业中的先进环保产业产值占比将达到71.4%。有业内人士表示,我国环保业已经出现了低端领域同质化竞争的局面,发展先进技术与产品有助于改善这一情况。
据了解,先进环保产业多指节约能源资源、运作高效的环保产业。国务院本次指出,要加快发展先进环保产业,其中就包括推广先进产品、加强技术创新、提升治污能力和提升治污能力等四方面。具体来说,未来要进一步提升污染防治技术装备能力,围绕水污染防治,集中突破工业废水、水体重金属污染等一批关键治理技术,加快形成成套装备、核心零部件及配套材料生产能力。
在推广先进产品上,国务院提出,要大力推广应用离子交换树脂、生物滤料及填料、高效活性炭、循环冷却水处理药剂、杀菌灭藻剂、水处理消毒剂、固体废弃物处理固化剂和稳定剂等环保材料和环保药剂。
另一方面,我国未来还将扩大政府采购环保产品范围,不断提高环保产品采购比例。实施环保产品领跑者制度,提升环保产品标准,积极推广应用先进环保产品,组织实施先进环保装备技术进步与模式创新示范工程。
对此,中国人民大学环境学院教授蓝虹告诉北京商报记者,近年来,各路资本对于投资环保行业前景十分看好,纷纷开始进入这一领域,但目前,环保领域确实出现了中高端技术和产品不足,低端领域陷入同质化竞争的局面。
对于上述问题,本次《通知》指出,未来还要建设一批技术先进、配套齐全、发展规范的重大环保技术装备产业化示范基地,形成以骨干企业为核心、专精特新中小企业快速成长的产业良性发展格局。
实际上,我国企业已经开始有所行动。今年3月,北京控股集团有限公司控股的红筹上市公司北京控股在慕尼黑正式完成对德国EEW废物能源利用公司100%股权的收购,总金额为14.38亿欧元,这笔交易成为当时中国企业在德国最大的并购项目。据了解,德国EEW公司是欧洲唯一一家专注于垃圾焚烧发电的企业,未来,北京控股集团将与EEW公司在技术、管理等方面合作,此举也将助力我国企业提高环保服务技术。
而在低端领域,蓝虹还建议称,未来我国还可以进一步对恶意的低价竞争和同质化竞争进行监察,虽然低价竞争属于市场化行为,但地方政府仍需避免由于恶意压低售价,导致企业为压成本而降低产品、服务质量的行为。